नवी दिल्ली: सुप्रीम कोर्टाने गुरुवारी (15 फेब्रुवारी 2024) इलेक्टोरल बाँड प्रकरणावर आपला निर्णय दिला. सुप्रीम कोर्टाने इलेक्टोरल बाँड योजना घटनात्मकदृष्ट्या अवैध असल्याचे घोषित करून त्यावर तात्काळ बंदी घातली. ही योजना आरटीआयचे उल्लंघन असल्याचे न्यायालयाने म्हटले आहे. एवढेच नाही तर सुप्रीम कोर्टाने SBI ला 6 मार्चपर्यंत इलेक्टोरल बाँड्सची माहिती देण्यास सांगितले आहे. सुप्रीम कोर्टाचा हा निकाल पंतप्रधान मोदी यांच्या नेतृत्वातील सरकारला मोठा धक्का आहे.
इलेक्टोरल बाँड्सच्या वैधतेवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित करणाऱ्या एकूण चार याचिका सर्वोच्च न्यायालयात दाखल करण्यात आल्या होत्या. न्यायालयाने गेल्या वर्षी ऑक्टोबरमध्ये यावर सुनावणी केली होती आणि नोव्हेंबरमध्ये निर्णय राखून ठेवला होता. गुरुवारी इलेक्टोरल बाँड योजनेला आव्हान देणाऱ्या याचिकांवर निकाल देताना सरन्यायाधीश डीवाय चंद्रचूड म्हणाले, खंडपीठाचा निर्णय सर्वसंमतीने आहे. जरी, या प्रकरणात दोन निर्णय आहेत, परंतु निष्कर्ष एक आहेत.
सरकारच्या भूमिकेशी आम्ही सहमत नाही – सर्वोच्च न्यायालय
या योजनेमुळे काळा पैसा थांबेल, असा युक्तिवाद सरकारने केला होता, असे सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले आहे. परंतु, या युक्तिवादामुळे लोकांच्या जाणून घेण्याच्या अधिकारावर परिणाम होत नाही. ही योजना आरटीआयचे उल्लंघन आहे. न्यायालयाने म्हटले की, देणगीदारांची गोपनीयता राखणे सरकारने आवश्यक मानले. पण हे आम्हाला मान्य नाही.
न्यायालयाने म्हटले आहे की, इलेक्टोरल बाँड योजना कलम 19 1(अ) अंतर्गत सुरक्षित असलेल्या जाणून घेण्याच्या मूलभूत अधिकाराचे उल्लंघन करते. तथापि, प्रत्येक देणगी सरकारी धोरणांवर प्रभाव टाकण्यासाठी असते असे नाही. राजकीय संलग्नतेमुळे लोकही देणगी देतात. हे सार्वजनिक करणे योग्य होणार नाही. त्यामुळे छोट्या देणग्यांची माहिती सार्वजनिक करणे चुकीचे ठरेल. व्यक्तीचे राजकीय झुकते गोपनीयतेच्या अधिकारात येतात.
सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयातील महत्त्वाचे मुद्दे
– इलेक्टोरल बाँड योजना घटनाबाह्य आहे.
– इलेक्टोरल बाँड योजना आरटीआयचे उल्लंघन आहे.
– आयकर कायद्यात 2017 मध्ये केलेला बदल (मोठ्या देणग्याही गोपनीय ठेवणे) घटनाबाह्य आहे.
लोकप्रतिनिधी कायद्यात 2017 मध्ये झालेला बदलही घटनाबाह्य आहे.
कंपनी कायद्यातील बदलही घटनाबाह्य आहे.
– व्यवहारासाठी दिलेल्या देणग्यांची माहितीही या सुधारणांमुळे लपवली जाते.
– SBI ने 6 मार्चपर्यंत सर्व पक्षांना मिळालेल्या देणग्यांची माहिती निवडणूक आयोगाला द्यावी.
– निवडणूक आयोगाने 13 मार्चपर्यंत ही माहिती आपल्या वेबसाइटवर प्रसिद्ध करावी.
– राजकीय पक्षांनी जे रोखे अद्याप बँकेत जमा केले नाहीत ते परत करावेत.
निवडणूक बाँड योजना काय होती?
केंद्र सरकारने 2018 मध्ये इलेक्टोरल बाँड योजना सुरू केली. राजकीय पक्षांना मिळणाऱ्या निधीमध्ये पारदर्शकता आणण्याच्या प्रयत्नांचा एक भाग म्हणून ही योजना सुरू करण्यात आली. राजकीय पक्षांना दिल्या जाणाऱ्या रोख देणग्यांना पर्याय म्हणून याकडे पाहिले जात होते. स्टेट बँकेच्या 29 शाखांमध्ये निवडणूक रोखे उपलब्ध होते. याद्वारे कोणताही नागरिक, कंपनी किंवा संस्था कोणत्याही पक्षाला देणगी देऊ शकत होती. हे रोखे 1000 रुपये, 10 हजार रुपये, 1 लाख आणि 1 कोटी रुपयांचे असू शकतात. विशेष म्हणजे देणगीदाराला त्याचे नाव बाँडमध्ये लिहावे लागत नाही.
तथापि, लोकप्रतिनिधी कायदा 1951 च्या कलम 29A अंतर्गत नोंदणीकृत असलेल्या आणि गेल्या लोकसभा किंवा विधानसभा निवडणुकीत एक टक्क्यांहून अधिक मते मिळविलेल्या राजकीय पक्षांनाच हे बाँड मिळू शकतात.
